Sejm uchwalił ustawę, która ma dostosować polskie przepisy do unijnego Aktu o usługach cyfrowych. Regulacja trafi teraz do Senatu. Jedną z najważniejszych zmian będzie formalne powierzenie Prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej funkcji Koordynatora ds. usług cyfrowych.
Uchwalona 31 lipca 2026 roku nowelizacja ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną ma stworzyć krajowy system nadzoru nad stosowaniem przepisów Digital Services Act. Unijne rozporządzenie obowiązuje bezpośrednio we wszystkich państwach członkowskich od 17 lutego 2024 roku, jednak jego skuteczne egzekwowanie wymaga wprowadzenia odpowiednich procedur oraz wskazania właściwych organów krajowych.
Centralną rolę w nowym systemie otrzyma Prezes UKE. Jako Koordynator ds. usług cyfrowych będzie prowadził postępowania dotyczące naruszeń obowiązków wynikających z DSA, rozpatrywał skargi użytkowników oraz współpracował z Komisją Europejską i regulatorami z innych państw Unii Europejskiej. Otrzyma również kompetencje związane z kontrolą dostawców usług cyfrowych i egzekwowaniem przestrzegania nowych przepisów.
Do zadań Prezesa UKE należeć będzie także certyfikowanie zaufanych podmiotów sygnalizujących, których zgłoszenia dotyczące nielegalnych treści mają być traktowane przez platformy priorytetowo. Urząd będzie ponadto certyfikował organy pozasądowego rozstrzygania sporów i przyznawał status zweryfikowanego badacza, umożliwiający dostęp do wybranych danych największych platform internetowych.
W realizację przepisów DSA zostaną włączeni również Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz Przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji. UOKiK ma zajmować się przede wszystkim ochroną konsumentów i nieuczciwymi praktykami platform, natomiast KRRiT otrzyma kompetencje odnoszące się m.in. do platform udostępniających materiały wideo. Organy te będą współpracować z Prezesem UKE w ramach krajowego systemu nadzoru.
W toku prac legislacyjnych pozostaje drugi projekt związany z wdrożeniem DSA. Dotyczy on procedury wydawania nakazów uniemożliwienia dostępu do nielegalnych treści. O zastosowanie takiego mechanizmu będą mogły występować m.in. Policja, prokuratura, Krajowa Administracja Skarbowa oraz Straż Graniczna. Projekt przewiduje również środki odwoławcze, które mają ograniczyć ryzyko nadmiernego lub nieuzasadnionego blokowania materiałów w internecie.
Przyjęcie obu ustaw ma zakończyć przedłużający się proces tworzenia polskich regulacji wykonawczych do DSA. Poprzednia ustawa została zawetowana przez prezydenta w styczniu 2026 roku, dlatego Ministerstwo Cyfryzacji zdecydowało się rozdzielić przepisy na dwa odrębne projekty.
Po zakończeniu procesu legislacyjnego UKE ma przedstawić szczegółowe informacje dotyczące terminu wejścia przepisów w życie oraz zasad korzystania przez użytkowników z nowych mechanizmów ochrony ich praw w internecie.
Czytaj także:
