Projekt ustawy przygotowany przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, w którym znalazła się reforma Państwowej Inspekcji Pracy, trafił do konsultacji publicznych. Jaki wpływ na przedsiębiorców będą miały planowane zmiany i czy utrudnią im prowadzenie działalności?
W kwietniu 2025 roku w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej powołany został zespół ds. wypracowania rozwiązań służących reformie Państwowej Inspekcji Pracy. Efektem prac jest projekt ustawy zakładający reformę instytucji. Uchwalenie ustawy będzie jednoznaczne z realizacją jednego z kamieni milowych Krajowego Planu Odbudowy.
Projekt znajduje się w konsultacjach publicznych, a Rzeczniczka MŚP zapowiada, że przyjrzy mu się dokładnie i przedyskutuje jego założenia z przedsiębiorcami.
Jakie zmiany planowane są w PIP?
W konsultowanym projekcie ustawy znajduje się znacząca reforma Państwowej Inspekcji Pracy (PIP). Wprowadzane są m.in.:
– wzrost kar za łamanie Kodeksu Pracy;
-możliwość przeprowadzania zdalnych kontroli PIP w zakładach pracy;
-wydawanie przez PIP nakazów przekształcających umowy cywilnoprawne w umowy o pracę.
Ta ostatnia kwestia zdaje się kluczową zmianą planowaną w PIP. Otrzymuje ona kompetencje stwierdzania istnienia stosunku pracy w sytuacji, kiedy zawarto umowę cywilnoprawną, a warunki pracy wskazują na to, że powinna być zawarta umowa o pracę.
Oznacza to możliwość wydawania decyzji
o przekształceniu umowy cywilnoprawnej
w umowę o pracę
Powyższe uprawnienia będą mieli okręgowi inspektorzy pracy. Od decyzji będzie przysługiwało odwołanie do sądu pracy.
Projekt zmian w PIP przewiduje także, że Główny Inspektor Pracy będzie zobowiązany do opracowania wieloletniej strategii budowania zdolności i poprawy warunków pracy PIP obejmującej:
– sprostanie wyzwaniu nieobsadzonych wakatów;
– wprowadzenia narzędzi informatycznych na potrzeby skutecznych kontroli;
– opracowania metod zarządzania i narzędzi oceny ryzyka dla podniesienia skuteczności kontroli;
– przyjęcia planu szkoleń dla pracowników w zakresie wdrażania nowych przepisów.
Planowane zmiany budzą obawy przedsiębiorców
Planowane zmiany budzą kontrowersje wśród przedsiębiorców. Obawiają się oni nadmiernych kontroli i nieuzasadnionych zmian formy zatrudnienia.
Pośród wypowiedzi Marcina Staneckiego – Głównego Inspektora Pracy – na temat planowanych zmian znalazły się te mające przedsiębiorców uspokoić, takie jak:
– Są sytuacje, kiedy takie samozatrudnienie czy umowy cywilnoprawne są w pełni racjonalne i uzasadnione. Osobiście uważam, że trzeba ludziom zostawić swobodę zawierania umów.
– Nowe uprawnienia nakładają na nas przede wszystkim ogromną odpowiedzialność, której nie chcemy nadużywać.
Zapowiedział on również, że inspektor zmieni umowę tylko wtedy, gdy ta będzie jedynie udawać zlecenie czy B2B. Te zapewnienia niekoniecznie sprawiły, że przedsiębiorcy przestali mieć wątpliwości i obawy.
Dlatego Rzeczniczka MŚP- Agnieszka Majewska zapewnia, że wsłucha się w głos przedsiębiorców i ich organizacji. Po zebraniu informacji ze środowiska wyda opinię o planowanej ustawie.
Źródło: rzecznik MŚP, gov.pl, PAP, money.pl
