Dla wielu operatorów realizujących inwestycje szerokopasmowe w ramach czwartego naboru KPO zbliża się termin publikacji ofert hurtowego dostępu do sieci. W większości przypadków obowiązek ten powinien zostać wykonany w lipcu lub sierpniu 2026 roku. Opóźnienie może zostać uznane za naruszenie umowy o objęcie przedsięwzięcia wsparciem.
Na zbliżające się terminy zwróciła uwagę prawniczka Kamila Mizera-Płaczek w analizie opublikowanej na Okablowani.pl, branżowym blogu prowadzonym przez prawników kancelarii itB Legal. Jak wskazuje autorka, beneficjenci naboru KPO4, oznaczonego numerem KPOD.05.02-IW.06-004/25, mają obowiązek opublikowania oferty hurtowej w ciągu 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie.
Termin jest więc ustalany indywidualnie dla każdego przedsiębiorcy. Jeżeli operator zawarł umowę przykładowo 13 lipca 2025 roku, oferta powinna zostać opublikowana najpóźniej 13 lipca 2026 roku. Według Okablowani.pl dla większości, a być może nawet wszystkich ostatecznych odbiorców wsparcia, terminy przypadają właśnie na okres wakacyjny.
Operatorzy powinni zatem sprawdzić nie tylko, czy dokument został już przygotowany, ale również czy doszło do jego formalnej publikacji. Prawnicy itB Legal podkreślają, że przekroczenie 12-miesięcznego terminu może zostać potraktowane jako niewykonanie jednego z obowiązków wynikających z umowy.
Konsekwencje mogą być poważne. Jak czytamy w analizie Okablowani.pl, naruszenie warunków umowy może w skrajnym przypadku prowadzić nawet do jej rozwiązania bez zachowania okresu wypowiedzenia i ze skutkiem natychmiastowym. Nie oznacza to, że każde opóźnienie automatycznie zakończy się takim rozstrzygnięciem, jednak ryzyko powinno skłonić beneficjentów do pilnego uporządkowania dokumentacji.
Obowiązek publikacji oferty wynika z zasad udostępniania infrastruktury powstającej przy udziale środków publicznych. Operator realizujący projekt KPO4 musi zapewnić aktywny dostęp hurtowy do sieci przez dziesięć lat od zakończenia realizacji przedsięwzięcia. Dostęp do samej infrastruktury szerokopasmowej ma być natomiast zapewniany przez cały cykl życia poszczególnych elementów sieci.
Nieco inaczej wygląda sytuacja podmiotów, które realizują również inwestycje z innych naborów KPO lub FERC i mają już ofertę hurtową uzgodnioną z Prezesem UKE. Jak wyjaśnia Kamila Mizera-Płaczek na Okablowani.pl, nie muszą one przygotowywać odrębnej oferty wyłącznie dla KPO4. Powinny jednak opublikować informację, że w odniesieniu do nowej sieci stosują tzw. ofertę jednolitą.
Blog prawników itB Legal przypomina także o konieczności przeprowadzenia Testu Margin Squeeze. Obowiązek ten dotyczy beneficjentów, którzy sami lub za pośrednictwem podmiotów powiązanych zamierzają świadczyć usługi detaliczne w wybudowanej sieci. Test należy wykonać przed publikacją oferty hurtowej, a jego wynik musi być pozytywny.
W praktyce oznacza to, że operatorzy nie powinni odkładać prac na ostatnie dni przed upływem terminu. Przygotowanie oferty wymaga bowiem ustalenia warunków technicznych, cenowych i organizacyjnych. Najważniejszym krokiem pozostaje obecnie sprawdzenie dokładnej daty zawarcia umowy i zweryfikowanie, czy wszystkie wymagane działania zostały już skutecznie zakończone.
Czytaj także:
